söndag 26 februari 2023

Ja till mer Sunnersta!

Sunnersta är ett trevligt och väl fungerande område. Det är ett lugnt område och här erbjuds just den typen av boende som flest efterfrågar - ett eget hem på egen tomt. Många vill flytta hit och fler borde ges den chansen. När de flyttat hit frigörs andra bostäder och flyttkedjorna gör att ännu fler kan flytta till nya boenden.

Tyvärr är nuvarande förslag som bygger på det planbesked som Uppsalas rödgröna majoritet drivit igenom väldigt fokuserat på att det ska byggas högt och tätt. Det är extra sorgligt eftersom det nyligen prövats i Bäcklösa alldeles intill. Kommunens egna texter beskriver trångboddhet, störningar, slitage, otrygghet och nedskräpning samtidigt som UNT skriver om otrygghet (UNT 7/8-22, 16/1-22, etc), socioekonomiska utmaningar (UNT 1/5-22), och besvikelse (UNT 27/12-21). Utöver detta har områdets planering skapat stora parkerings och trafikproblem.

Därför har jag lånat en av kartorna ur planbeskedet och gjort ett eget förslag på hur Sunnersta kan byggas ut åt norr på ett sätt som vare sig gör avkall på trygghet eller trivsel. Jag har utgått från följande:

  1. Natura 2000-områden eller områden med “påtagligt” eller högre naturvärden bevaras.
  2. Kommunikationen måste fungera för bil, buss, cykel och gång. Dag Hammarskjölds väg breddas till 2+2 och får separata gång/cykelbanor och träd likt inne vid Uppsala Science Park. Även om breddningen inte sker nu så måste det finnas plats för den (och bussfickor) i framtiden.
  3. En skola av sunnerstaskolans storlek med idrottsplats behövs i området. (Jag kopierade från en karta och klistrade in.) Idrottsplatsen bör kunna användas av skolan på dagtid och kan ligga mot grönområdesgränsen i norr. En avlämningsparkering likt den vid Sunnerstaskolan behövs också.
  4. Jag klistrade in en förskola av Orrparkens storlek vid ett av grönområdena. Även här bör det finnas bra möjligheter för avlämning och upphämtning med olika trafikslag. Det kanske behövs fler?
  5. Student- och forskarbostäder är viktiga för Uppsala. Antalet bostäder i Lilla Sunnersta bör kunna ökas med 50% (till 330) i form av nya hus i ett och två plan utan att området blir otrevligt. Jag kanske fantiserar fritt, men jag gissar att både studenter och forskare från SLU skulle kunna uppskatta en egen uteplats.
  6. I första hand byggs Sunnersta ut med mer Sunnersta. Friliggande enfamiljsvillor på egen tomt är grunden. Jag lyckas få plats med ungefär 90 villor. Eventuellt borde man undersöka att bygga mindre enplanshus på mindre tomter.
  7. Jag placerade också ut ett 50-tal radhus inspirerade av Gitarrvägen. Här kan man eventuellt ha olika boendeformer och låta några av husen vara bostadsrätter eller hyresrätter (som Uppsalahem har i Nåntuna Hage).
  8. Egen parkering är viktigt för alla bostadstyper - kaoset från Bäcklösa får inte upprepas.

Då blev kartan så här:

Resultatet blir ungefär 250 bostäder istället för 800. Jag misstänker att priset Akademiförvaltningen kan sälja marken för då går ner. Men det vore bra för Uppsala.

lördag 4 februari 2023

Paneldebatt om medborgarinflytande i kommunens byggplaner

I torsdags bjöd föreningen Vårda Uppsala och Folkuniversitetet in till panelsamtal om medborgarinflytande i planeringen av framtidens Uppsala. Ett knappt tiotal andra föreningar, från Nåntuna, Lutagen, Eriksbergs, osv, backade upp. Det behövs antagligen - kommunen har tydligen kring 600 heltider som jobbar med de här frågorna. Det blir, som en av föreningsföreträdarna sa, inte tid för tacofredag om man ska sätta sig in i kommunens byggplaner på fritiden.

Inbjudna till panelen var (ungefär) presidierna i kommunens Mark och exploateringsutskott och Plan och byggnadsnämnd. Centerpartiet, Kristdemokraterna och Liberalerna fick vara med, men Utvecklingspartiet demokraterna (UP) fick sitta i publiken.

  • Mark och exploateringsutskottet (MEX) är ett utskott under kommunstyrelsen (KS) som jobbar med översiktsplanen (ÖP), fördjupade översiktsplaner (FÖP), markköp och frågor som hänger ihop med markägande.
  • Plan och byggnadsnämnd (PBN) jobbar med detaljplaner, dvs hur husen ska stå, att allt är i linje med lagen, osv. Dessutom har man hand om planbesked, de överenskommelser som kommunen gör med exploatörer innan arbetet med detaljplanen startar.

Grundproblemet är att MEX bara påverkas av allmänna val. PBN måste enligt plan och byggnadslagen (PBL) genomföra medborgardialoger, men i ett väldigt sent skede av processen. Först när översiktsplan, fördjupad översiktsplan, markköp, och planbesked är klara startas arbetet med detaljplanen där medborgardialog är ett steg.

Det finns inga formella krav på medborgardialogen, det kan t.ex. vara ett informationsmöte med utrymmer för enstaka frågor och svar på slutet, men det finns ett beslut från 2017 om att förbättra medborgardialogen. Jag har dock svårt att se att det kan förändra något. Kanske är den döda länken till “Kommunens styrdokument om hot, hat och våld mot förtroendevalda” en ledtråd? Man vill kanske hitta ett sätt att minska medborgarnas ilska?

Ett hundratal åhörare fanns på plats. Extra stolar ställdes ut, men det var inte trångt. Det var ganska gråhårigt. Socialdemokraterna påpekade att det är “en viss typ människor” som kommer på den här typen av möten och Vänsterpartiet hade gärna sett fler invandrare på plats. Moderaternas representant tyckte däremot att de som kommit dit kunde sträcka på sig och vara stolta över att de tog ansvar för samhället vi lever i. Jag tänkte på Aaron Sorkins “Decisions are made by those who show up” från West Wing. Jag har saknat Sorkin.

I övrigt kunde partiernas ståndpunkter helt subjektivt sammanfattas ungefär så här:

  • Kristdemokraterna var generell nöjda med att processerna snyggats upp de senaste åren så att kommunens revisorer nu är nöjda. Kring medborgarinflytande konstaterade man att vänstermajoriteten vunnit valet och att lagen bara kräver dialog i detaljplansskedet då marken redan är bortlovad via markanvisningar. Dessutom är Uppsalapaketet olyckligt.
  • Vänsterpartiet vill att kommunen ska göra fler strategiska markförvärv för att stärka demokratin, samt att hyresgäster ska höras mer i samråd.
  • Moderaterna vill se samsyn för Uppsalas bästa.
  • Socialdemokraterna i PBN tycker att socialdemokraterna i KS och MEX gör ett bra jobb. PBN bör försöka förenkla sitt språk och exploatörer bör involveras tidigt i processen så att man vet att någon vill bygga.
  • Centern tyckte att även Gatu och samhällsmiljönämnden är viktig och att cykel och gångvägar är viktiga.
  • Miljöpartiet, som representerades av ett tidigare kommunalråd vars kilometertider nu tydligen dalat ned mot 5:20, sa att han i och för sig blev glad varje gång någon hittade rödlistade arter och värdefull natur, men att de är ett misslyckande om de hittas i efterhand. Dessutom påpekade han att en synpunkt på en detaljplan inte ändrar översiktsplanen, därför måste vi bli bättre på att ha dialog kring ÖP.
  • Liberalernas representant, som sitter kvar i nämnden efter att ha bytt sida från rött till blått, framhöll att ägaren äger och de närboende är bara ett av många perspektiv som ska tas hänsyn till. Därför menade han att möjligheten för fler att kunna flytta till Uppsala väl legitimerar att ignorera 1200 kritiska svar från de som redan bor här.
  • Vad Utvecklingspartiet demokraterna (UP) tyckte vet ingen, eftersom de som sagt satt i publiken.

Personligen tror jag att en seriös diskussion om kommunens byggplaner fungerar bättre i valrörelsen än i en “medborgardialog” vars status är minst sagt otydlig. Tyvärr är Uppsala kommun så stor att även stora exploateringsplaner riskerar att försvinna i valbruset.